幼儿园是园长开的吗？
最近，媒体频频报道幼师虐待孩子或者歧视孩子等相关新闻。每当这种时候，愤怒和悲伤的情绪就会弥漫在家长中间，对于这类伤害孩子尊严和利益的行为，大家都深恶痛绝。然而，我们似乎忘了，与幼儿受教育权利相关，并影响他们健康成长的制度设计还存在诸多缺陷。由于制度的缺位，才使得幼儿园经常成为腐败分子的“乐园”，也常常出现幼师虐待孩子或其他不公的事件。
据近期媒体报道，陕西西安一所幼儿园给幼儿吃发霉的蛋糕，园长说这是幼儿园自己的厨师做的，并且还说这是幼儿园的惯例。家长质疑，为什么过去从没出过事，这次一举报就出事了。看来，不管是幼儿园里的工作人员还是园长，心里都没有幼儿，都在利益的算计之中，而且园长还振振有词，这是惯例，这种习惯并不稀奇，全国很多幼儿园都有这种习惯，有的幼儿园甚至更过分，向家长索拿卡要。
从社会现实来说，幼儿园的领导，大都具有特殊的“权力”。这个“权力”是相对于学校以外的其他社会机构而言的，幼儿园内部则是不强调这个“权力”的。从幼儿园内部来说，各种事务都需要领导同意才能执行。但是，一旦踏进了社会的格子，进了幼儿园这个“小社会”，那么领导的权力就会“膨胀”为社会权力。这种“膨胀”不是法律赋予的，而是由于人们对其权力运行的默认。
幼儿园具有独立的法人资格。它的内部权力属于内部制度规定，社会权力是对外行使的，代表幼儿园管理的各种行为。在幼儿园内部，领导的职权和工作人员以及幼儿的权利平等；而在幼儿园外部，这种平等性就不存在了，社会对幼儿园领导存在权力期待。这个期待主要表现在：希望幼儿园的领导能够对幼儿园的壮大发展承担最终责任；对幼儿园的领导具有特殊的褒扬权、任免权、奖惩权等。这种特殊的权力，使幼儿园的领导人具有了不同于一般幼师的“尊贵”地位和“高尚”情操。而这种“高尚”情操和“尊贵”地位又常常使他们的行为和社会权利的行使发生偏离，致使他们在行使社会权力时，出现腐败现象。如在幼儿食物里下毒药，或让幼儿吃药，或体罚幼儿，或用其他手段虐待、歧视幼儿；或收钱后不给幼儿购票，或收钱后为幼儿办坏事、坏事等。
在幼儿园内部，监督约束机制很不完善。幼儿园中的教职员工互不监督，对园长也不实行民主管理制度。而社会权利的运行却没有任何制约措施。这种弊端不仅使幼儿园内的腐败不能得以消除，而且容易造成社会对幼儿园的不恰当期待。这样，腐败事件就有可能一再重演。
幼儿园是培养儿童的，儿童是国家的未来，他们的健康应当受到社会的普遍关注。而由于存在社会期待性腐败，“幼儿园”长成了这些领导人的坏榜样，使这些人把幼儿当成了“赚钱工具”，并失去了对幼儿最起码的尊重。
要治理这种现象，使幼儿园真正成为孩子快乐成长的乐园，就必须改变这种不和谐的现象，幼儿园应成为园长开的吗？绝对不能。必须制定相应法规，使幼儿园行政与园所利益脱钩。同时对幼儿园内部制度进行一定改造，扩大幼儿园的自主权，对幼儿园实行分级管理，缩小政府与学校行政职能，并适当提高幼儿园的收费标准，以缓解园财与教师收入矛盾，做到园财教师有份，提高教师的正当收入，减少不道德收入的机会。最后，建立完备的幼儿园监督约束机制，如社会舆论监督、市民监察委员监督、家长代表监督、幼儿代表监督和教师代表监督等，力求全方位全过程地监督幼儿园的各项工作。唯有如此，才能保证幼儿园办好让社会满意、让家长放心、让孩子开心的幼儿园。