福利彩票为什么暂停销售?

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2015年,中国福利彩票销售额达1948亿元,同比增长36.7%;销售量达到2055亿张,同比增长39.9%,这些数据都是历史最高水平。 很多人应该不知道或者忘记了,中国的福利彩票和体育彩票都是在1994年开始发行,当时只是为了解决下岗工人再就业和贫困学生的问题,所以,这俩个彩票的税收是归劳动和社会保障部管(现并入财政部)。

到2001年的时候,福利彩票和体育彩票开始全国联销,当时的宣传口号是“团结互助、奉献爱心的社会公益行为”。 但是,后来因为发行福利彩票和体育彩票能带来巨大的财政收入,从2001年起,这两个彩票由中央及地方共建共有,共担风险,共享收益的原则,改为地方政府购买彩票销售的所有收入都归自己所有。

可能政府也没有想到,当年为了穷人不穷而发行的福利彩票和体育彩票,现在却成了很多地方主要的经济来源之一,而且这个钱不用交税! 这对普通的彩民来说可能没什么感觉,不过对那些经济欠发达的地区来说可就是一个不小的数字,以体育彩票为例,各省每年上交国家的钱(也就是销售的奖金)比例还是不一样的,基本上经济越发达的省份上缴的比例越低,相反一些比较贫穷的地方获得的金额就比较高。

比如四川的体育彩票2009年的销量为71.48亿元,上交国家22.99亿元,算下来地方财政大概获得了47.49亿元,相当于全省GDP的7%左右。 其实,像四川这样经济总量比较大的省份,在税收上其实已经相当优惠了,比如对企业的增值税一般是按3%征收,而对个体户的增值税是按5%征收。

然而,对卖彩票的收入居然一直都没有征过税! 直到前几年,有些经济欠发达地区为了修路或建学校等等还是靠卖彩票的钱来解决资金问题,甚至一些媒体还进行了曝光,这时才引起政府的注意,开始对这个钱进行征税,但具体征多少我还真的不清楚,没查到相关的文件。 但无论怎样,彩票行业的确是中国一个特殊的行业,它不仅是公益事业,同时还带来了不可忽视的经济效益,同时,我还要说明一点,不管怎么说,卖彩票的收入终归比交税要少很多。

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