中国为什么不敢减税？
这个问题问的有点意思，是不是感觉税好多啊，负担重啊！但是你们不知道的是，90年代的时候，个人所得税的税率是20%，这个税率可是高的吓人啊，为啥现在变成3%了。 原因嘛，当然是为了吸引外资，那个时候中国劳动力成本低，所以想靠低税率吸引外资（注：这里指的外资不是现在的BVI和开曼群岛）来促进经济发展。但是结果却不尽如人意。外商直接投资确实增加了，但是大部分都转移到香港和台湾省等地区了。那些真正带来技术的跨国企业几乎没有几家。
改革开放以来我们一直在降低企业负担，特别是税收负担，从80年代的35%左右，到现在的16%，可以说降了很多。但是同样我们也发现，企业的竞争力并没有因此提高多少(注：这里说的竞争力并不是相对于美国的竞争力)。 问题出在哪里呢？我想应该在于我们的税制不够完善。我国的税收主要是对所得征税，而能够准确计算个人收入的情况只有公务员和少数国企员工，对于广大的私营业主而言，税收很难通过个人收入来计算(注：之所以说部分原因是考虑到个体户的收入情况复杂，有很多是不缴税或者少缴税的)。在这种情况下，我们的税收政策就只能够倾向于降低企业负担，因为降低企业负担可以通过优惠政策的措施比较容易的实施(注：虽然名义上税法一致，但是实际操作中很多企业是可以做到少交甚至不交所得税的)。
为了吸引外资我们还将出口退税变成了出口信贷，变相给企业减税。 但是这样带来的负面效应就是假外资（注：这里的假外资指的是没有实际投资，仅仅利用税收优惠政策的地方政府和企业）泛滥。这些假外资进入我国之后，大多将资金转入地下，从事非法交易活动，造成了国家税务收入的损失。同时由于这些企业本身没有什么实际效益，还占据了本来可用于发展生产的资金。 所以，一方面我们要继续减轻企业负担，另一方面又要防止假外资的流入，减税务的征收。这看起来是一个两难的选择，但是其实，我们完全可以在不增加税负的前提下，依靠完善的制度设计和政策引导，来实现既鼓励真外资又避免假外资的目的。