什么是非金融不良资产？
非金融不良资产是金融不良资产的对称，是指企事业单位不良产权、国家股权、产权中的债权，及其他非金融不良资产。如企业设备、原材料、低值易耗品、房舍、存货、闲置库存、土地等;企业对外投资债权;企业在建工程;企业以物权为担保的债权;抵债资产;政府援助、补贴、减免税款、其他政府性支出等。
一般说来，非金融不良资产的特点主要表现为下述几方面：
非盈利性。非金融不良资产主要是用来补偿企业因无法收回的各类投资而造成的损失，属于投资的反向活动，即本来应该收回的投资不能收回而变成损失，其目的在于弥补投资的损失；弥补亏损。
可经营性。非金融不良资产可以通过拍卖、转让、置换等方式，实现投资主体的变化和收益的变现。
非一次性特征。非金融不良资产处置是一个持续的过程，通过处置，可以实现其变现价值和投资价值。
处置行为的强制性。在非金融不良资产处置时，国家有关法律和政策性文件都对处置过程中必须遵循的原则和程序都作了明确规定。同时，国家有关部门对非金融不良资产处置行为实施强制性监管和调控，以体现国家政策意图，维护金融秩序，维护资产安全。
非盈利性和强制性决定了非金融不良资产只能由政府设立的特殊机构来集中处置和管理。