大学校长是公务员吗?

侯靖琨侯靖琨最佳答案最佳答案

大学校长一般是由教育部或者同级地方政府委任,一般同时也是该大学的校董事长。简而言之,大学校长是高校的法人代表,是掌管该大学行政事务的负责人,是大学的首席行政官。

而教育部部长、省教育厅厅长等则是该省部级单位的行政领头人,他们分管该高校的行政、后勤,但不参与该高校的学科设置、专业改造等工作。所以,大学校长和教育部部长、省教育厅厅长实际上是不存在上下级关系的,他们是同一行政级别的。

至于大学校长是不是公务员,这个需要区分对待。如果该大学校长是由上级政府的上级主管部门直接任命或者委派的,那么,该大学校长就属于公务员;如果该大学校长是由该大学选出的校级代表大会选举产生的,那么,该大学校长就不属于公务员。

我国的大学实行的是三级管理体制。即大学总部——研究生院——各个学校学院。总部也就是教育部。各个学校的校长或副校长都是国务院和省级政府任命的国家公务员。院长和系主任不属于公务员序列,属于导师系列。外国大学体制与中国略有不同,一般是由各个学校根据自身情况进行设置,不设统一规范。

所谓大学,指设置学科较为齐全的,培养高层管理人才和高级技术人才的综合性学府。目前我国有39所985工程大学、115所211工程大学,有百余所本科大学,还有高等技工类和中等职业院校共计1300余所。

这些学校,不论水平高低,其学校的管理人员,在校工作期间的主要任务都是从事教育、教学科研工作。其主要职责都是依据国家教育方针,和所属学校的规章制度,统一协调、分配、检查和评价学校的教育、教学、教育与教学研究,以及学校其他行政事务。

这些学校的校长,以及所属学院和部门的主任、副职主要职责和任职条件也都是按照所隶属学校的级别由高至低分别规定的很明确。所以,严格来说,只有隶属于三级政府教育行政部门管辖的学校校长,才算国家的公务员。其余学校的企业性质,从法律上均不能认可。

根据以上所说,在高校序列中学校校长是不是公务员,回答是肯定的。因为他既受所在大学的党委副书记、校长委托负责学校的日常行政管理工作,又受上级主管部门教育行政主管机关领导。

但是,由于国家为了加强学校的内部民主建设,保障教师、学生的利益,保持学校发展的多元化,同时为了照顾历史遗留和兼顾两个体制转换期间的矛盾,又规定除了上级主管部门直接任命或者委派的学生校长和党委书记以外,其他以选举方式产生的党总支书记、系主任也是公务员系列。

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