民营企业能发行彩票吗？
中国目前只有福利彩票和中国体育彩票，都是国有控股企业（国彩） 民营资本想进入这个领域很难，现在国家严格控制新彩票种类和数量，并且规定所有彩票公益金必须上缴财政。
财政部、国家发改委《关于规范彩票市场有关工作的通知》(财综[2013]94号)明确规定了禁止任何形式的民间赌债、高利贷、传销等非法经营活动。同时指出要“严格审查项目资金使用的经济效益和社会效益”； “严禁任何单位和个人的私自印制、销售和各种假彩票等违法行为”； 对各类媒体刊登的涉及虚假彩票信息进行清理整顿并追究发布者相关责任。
即便有政策允许民营资本进入这个领域，在现阶段也是不可能的 因为目前的互联网彩票是非法的，任何一个合法的互联网彩票平台都会受到国家行政机构的打击 当然，如果像腾讯那样拥有国家牌照那就另当别论了 不过话说回来，如果有民营资本进入这个领域的话，对于广大彩民来说是件大好事，因为民营资本介入会让这个行业变得有效率(减少行政成本，增加销售渠道)，而且会刺激创新(新的玩法，如竞猜足球，电竞等等)，最重要的是能让福利彩票机构更多的考虑彩民的需求而不是单纯的靠行政命令安排工作(福利彩票销售额的百分之九十都用于社会公益事业) 但是就目前来说，这只能是幻想